“十三五”增效擴容驗收項目驗收包括2個項目、7個報告、1個環(huán)評批復文件。
新建的堰壩等河道工程按照有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標準進行驗收,增效擴容改造電站和新增生態(tài)機組、監(jiān)控及傳輸設施按水利部《農(nóng)村水電增效擴容改造項目驗收指導意見》進行驗收,并填寫項目驗收表(財建〔2016〕27號附1-3、1-4)。
2個項目
1.河流生態(tài)改造項目
內(nèi)容包括電站增設生態(tài)機組或無節(jié)制放流設施;增設河道生態(tài)流量監(jiān)測、電站梯級聯(lián)合調(diào)度所必需的軟硬件;為治理河流減脫水,必要時可新建生態(tài)堰壩等工程。
電站減脫水河段指大壩(或底欄柵壩等)與電站廠房間的河段長度。增效擴容中河流改造方案要按照這個長度進行驗收、績效評價(認真核實后在報表中修改并注明)。
2.增效擴容改造電站驗收
農(nóng)村水電增效擴容改造項目驗收分為機組啟動驗收、項目完工驗收和項目竣工驗收三個階段。
?。?)項目驗收管理
水利部會同財政部負責指導全國農(nóng)村水電增效擴容改造項目驗收的監(jiān)督管理工作。
縣級及以上地方人民政府水行政主管部門會同同級財政部門按照規(guī)定權(quán)限負責本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村水電增效擴容改造項目驗收的監(jiān)督管理工作。
?。?)項目驗收依據(jù)
財政部、水利部相關(guān)管理制度和批復的省級實施方案,國家有關(guān)規(guī)程、規(guī)范、技術(shù)標準;
經(jīng)批準的初步設計文件、審查意見、批復文件等;
農(nóng)村水電增效擴容改造項目申報表;
資金籌措、預算下達、使用管理等有關(guān)資料和文件;
項目設計、施工、監(jiān)理、設備供貨等單位出具的工作報告或技術(shù)文件,及其他建設過程中形成的有效文件等;
其他相關(guān)資料。
?。?)項目驗收組織
每臺改造機組投入運行前,應進行機組啟動驗收。由審查批復該項目初步設計的地方水行政主管部門會同同級財政部門或其委托的單位主持。
項目完工驗收應在全部改造機組啟動驗收的基礎上進行,可結(jié)合最后一臺改造機組的啟動驗收同步開展。由審查批復該項目初步設計的地方水行政主管部門會同同級財政部門主持。
項目完工驗收合格投入試運行并經(jīng)過一個洪水期和冰凍期后,應嚴格按照《小型水電站建設工程驗收規(guī)程》(SL 168-2012)的有關(guān)要求適時進行竣工驗收。
完工驗收前,應按有關(guān)規(guī)定進行分部、單位工程等驗收,機組啟動階段等驗收,水保、環(huán)保、消防、檔案等專項驗收。
7個報告及技術(shù)文件:
項目建設管理、設計、施工、監(jiān)理工作報告,機組啟動驗收報告,質(zhì)量監(jiān)督報告,財務審計報告。設備供貨等單位出具的或技術(shù)文件。
1個環(huán)評批復文件
水利部要求“十二五”及“十三五”的項目都辦理環(huán)評手續(xù)或完成環(huán)評驗收工作,要求12月底前完成。對于2016年增補項目和各地準備增補的項目,先完成環(huán)評工作,再進行項目改造。各地要結(jié)合環(huán)評整改工作一并進行。
對沒有進行環(huán)評的項目及環(huán)評未通過的項目將是清理關(guān)停的對象。“十三五”增效擴容沒有完成環(huán)評的項目國家將收繳國家已下達的資金,其完成環(huán)評進度將與績效考核、10%結(jié)余資金及獎勵資金掛鉤。
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